（请相互尊重，切勿***）在两会上，吉利集团有限公司董事长李书福提出了关于对研发用进口样车取消3C认证的提案，主要内容如下：建议对研发用进口样车免除3C认证,中国汽车工业经过五十多年的发展，取得了长足进步。但整体研发能力和国际汽车同行相比还存在较大差距。自主创新能力不高，是制约中国汽车工业发展的核心问题。为了研究国际同行发展方向，学习、掌握国际同行***技术和市场动态，提高自主研发能力。近年来，以吉利为代表的致力于自主创新的中国本土汽车企业从世界各地进口了大量的不同车型，作为开发研究的对比样本。然而在引进国外新车型的手续问题上，与正常销售的进口车一样要办理3C认证，这大大增加了研发的时间成本。因为我们研究用的样车通常是不在中国批量销售的车，所以通常没有3C认证。目前，***汽车企业总共为两千多家，其中整车生产企业就有一百多家，这些企业每年都需要进口大量的新、旧车型进行解剖研究。按照国际惯例，一个整车研发中心每年需要解剖研究的样车多则上百辆，少则也有几十辆。办理3C认证等繁琐的手续，在一定程度上影响和制约了中国汽车工业的研发效率。对研发用进口样车实行绿色通道免3C认证政策，对中国汽车工业的自主研发、自主创新将起到重要的推动和鼓舞作用。国内汽车企业或者研究中心可以缩短研发周期，及早掌握国际汽车前沿技术，设计开发出更多***的新车型，大幅度提升中国汽车工业的核心竞争力，从而Z终实现赶超国际汽车同行的目标，为创新型***建设添砖加瓦。为此,建议实行绿色通道政策，对研发用进口样车免除3C认证。希望******、***质检总局、***认监委对此进行研究解决。
实验研发测试车辆，科研用途汽车进口报关通关流程及3CB理注意事项（客车，卡车，货车，摩托车，巴士，显示屏，大巴，无人驾驶车辆，新能源电动汽车等）
***质检总局发布关于进口产品申请3C认证免办各条款需提交的材料及CCC免办产品后续监管要求： 一、一为科研、测试所需的CCC免办产品：
1)本款中的“科研”是指对该产品进行研究、开发，以开发、生产出相关产品所需的产品，并不是指进行研究工作所需的科研器材和设备，本款中所指“测试”是对该产品进行测试以获得测试数据或测试某一产品的部分性能所必须用到的该产品(如开发测试某一型号打印机软件所需进口的少量该型号打印机)；
2)本款所指产品不得在境内再次销售或提供给普通消费者使用；
3)本款所指产品的免办申请单位必须是对这些产品进行研究、开发、测试的机构，申请单位应证明其具有相应的研究、开发、测试能力并提供本次研究、开发、测试的计划书/项目书；
4)进口机动车整车产品，须提供机动车VIN码、发动机号等信息，其进口许可证的商品用途栏必须标明“***样机”或“样品”；
A、免办产品后续监管要求：
a,进口产品原则上须在2年内退运或销毁。如需超期使用，申请单位需提交书面延期申请说明原因，并说明使用状况和具体使用地点，每次延期不超过三个月。
b,科研、测试结束后不退运的相关样品，申请单位应向后续监管部门提出监督销毁申请。
申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照(经营范围必须包括生产、研究、测试此类商品)。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)研究、开发、测试计划书/项目书。
4)产品符合性声明。
5)进口机动车整车的需提供进口许可证彩色复印件(送材料时需出示原件)。
二、为考核技术引进生产线所需的零部件CCC免办：
1)指的是从国外引进生产线后，需试运行或考核该生产线所必须的***终成品的零部件；指与生产线生产的***终成品相配套的零部件，而非***终成品。
2)所指产品的免办申请单位必须是使用引进生产线的工厂；
3)申请时应提供引进生产线的有关证明材料(如检验检疫机构出具的引进生产线的入境货物检验检疫证明、入境货物报验单等)。
4)进口零部件数量控制在合理范围内。
A、免办产品后续监管要求：
企业需建立相关管理制度，满足监管和追溯要求。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照复印件。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)引进生产线的有关证明材料。
三、直接为***终用户维修目的所需的零部件/产品：
1)不适用于产品召回改进后复进关的产品；
2)所指产品的免办申请单位必须是维修单位或***终用户，申请时应提供需维修设备的购买或进口证明材料；
3)维修单位作为申请单位时必须提供***终用户向其申请维修的相关资料。
4)维修单位作为申请单位开展***服务的，申请单位的经营范围应包含相关产品的维修或***服务内容。
A、免办产品后续监管要求：
a,企业需建立相关管理制度，满足监管和追溯要求；
b,允许进口合理数量的库存备件，但申请单位需进行合理性说明。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)维修单位作为申请单位时须提供***终用户向其申请维修的相关资料。
5)提供需维修设备的进口证明材料(如进口报关单和进口合同、发P)。
6)提供损坏件安装在设备上的照片和清晰显示损坏件标志/铭牌的照片。
四、工厂生产线/成套生产线配套的设备/零部件(不包括办公用品)：
1)工厂生产线/成套生产线配套的设备/零部件单独进口时适用本款。不是工厂生产线/成套生产线配套用的物品一律不得免办(如工厂/公司所需要的办公用品“如计算机、打印机”等，即使这些办公用品是海关监管的)。
2)所指的设备/零部件的免办申请单位必须是使用这些设备/零部件的工厂，申请时应提供有关部门批准建设或引进工厂生产线/成套生产线的有关证明材料。
A、免办产品后续监管要求：
仅用于申请的成套生产线的固***置不得用于其他场所。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照复印件。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)引进生产线的有关证明材料。
五、仅用于商业展示，但不销售的产品：
1)所指产品的免办申请单位必须是负责商业展示的公司。
2)申请单位应在申请材料中表明展示时间及展示后该产品的处理方式(不得销售或提供给普通消费者使用)，并保证其不改变产品的用途。展示的期限，原则上不得超过2年。
The applicant shall indicate in the application materials the time of display and the way of handling the product after display (which shall not be sold or provided to ordinary c***umers) and ensure that it does not change the use of the product. The period of exhibition shall not exceed 2 years in principle.
A、免办产品后续监管要求：
1)商业展示后申请单位需将免办产品销毁或退运；
2)展示结束后不退运的相关样品，申请单位应向后续监管机构提出监督销毁申请；
3)后续监管部门对产品实施不提前告知抽查。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照复印件。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)进口机动车整车的需提供进口许可证彩色复印件(送材料时需出示原件)。
5)加展览会批文和展会结束后的处置计划。
六、暂时进口后需退运出关的产品(含展览品)：
1)所指产品的免办申请单位必须是使用这些产品的公司。
2)申请单位应在申请材料中表明暂时进口的时间，并承诺产品退运出关后两周内到签发《免办Z明》的机构办理核销手续。
A、免办产品后续监管要求：
1)申请该条款进口的产品不得以任何形式办理留购；
2)进口产品原则上须在半年内退运或销毁，需超期使用的，应向检验检疫机构提交书面延期申请，说明延期原因、使用状况和具体使用地点，每次延期不得超过三个月；
3)退运后两周内，申请单位须凭海关出口报关单正本向后续监管检验检疫机构验证核销，复印件留存归档。报关单须加盖海关的放行章、验讫章或单证专用章，出口产品明细须与《3C免办Z明》相一致。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)进口机动车整车的需提供进口许可证彩色复印件(送材料时需出示原件)。
5)用于科研测试的需提供研究、开发、测试计划书/项目书。
6)参加展览会批文和展会结束后的处置计划。
七、以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件：
1)所指零部件/产品的免办申请单位必须是使用这些零部件/产品的工厂。
2)申请单位应在申请材料中承诺成品出口后两周内到签发《免办Z明》的机构办理核销手续。
A、免办产品后续监管要求：
1)申请单位需提供进口料件与加工整机/成品对应单耗数量信息；
2)允许合理数量的损耗；
3)申请单位须在整机/成品出口后两周内，凭海关出口报关单正本向后续监管检验检疫机构验证核销，复印件留存归档。报关单须加盖海关的放行章、验讫章或单证专用章，出口产品明细须与出口合同相一致。
Within two weeks after the export of the whole machine/finished product, the applicant shall verify and cancel the original customs declaration form to the follow-up supervision, inspection and quarantine organ, and keep the copy for archiving. Customs clearance stamp, inspection stamp or special stamp for documents shall be affixed to the customs declaration form, and the details of export products shall be c***istent with the export contract.
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照复印件。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)产品符合性声明。
4)整机/成品出口合同 。
5)进口料件加工整机/成品对应单耗表。
八、以整机全数出口为目的而用来料或进料加工方式进口的零部件：
1)所指零部件/产品的CCC免办申请单位必须是海关《登记手册》/电子帐册中的工厂。
2)所指零部件/产品在厂家自我声明对其安全性负责后，可免于提供相应的检测报告或符合性声明。
A、免办产品后续监管要求：
申请单位需做好进口零部件按申请全数出口的相关证明材料，备查。
B、申请CCC免办所需申请材料：
1)年检有效的工商营业执照复印件。
2)附有产品明细的进口合同、发P、提单。
3)海关加工贸易手册复印件。
4)整机/成品出口合同。
5)产品符合性声明。 物监管有关问题的公告》（2007年第48号公告）执行。
二：针对国内无销售，又想进口用来进行科研测试怎么办？
What if there is no domestic sales and you want to import it for scientific research and testing?
汽车类产品在***强制性认证（3C认证）范围内，需要通过我国3C认证方可进口并通过指定4S店销售。因此，当国外新款汽车上市，倘若还没有通过我国3C认证或无中国销售计划，将无法在国内买到，汽车配件生产企业难以D一时间***测绘研发与其配套的零配件，错过了抢占国际市场的黄金期。根据我国相关规定，为科研、测试所需的产品为目的等8种类型的进口3C产品，可凭检验检疫机构签发的（简称“3C免办Z明）进口通关。3C认证的全称为“强制性产品认证制度”，它是中国***为保护消费者人身安全和***、加强产品质量管理、依照******实施的一种产品合格评定制度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC
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