李金菊强调，化妆品是以人民为中心的产品，需要社会共治，希望消费者理性消费。
中国经济导报讯 记者闵琦 邱爱荃上海报道 “非特注册改备案，不是方式上的改变，是实质性的改变。备案过程中强化了企业的主体责任，进口企业、境内责任人一定要落实主体责任和社会责任。”******监督***化妆品监督管理司副司长李金菊，在11月24日举行的“2018东方美谷国际化妆品大会”上表示。
为贯彻落实《***关于在***推开“证照分离”改革的通知》的要求，11月7日，***药监局发布了《关于在***范围实施进口非特殊用途化妆品备案管理有关事宜的公告》。
李金菊表示，非特备案制是***局深化改革不断优化审评、审批的举措，这个过程中从试点到扩大试点到***推行时间比较短，边探索边总结边规范。备案标准内容没有降低，监管由事前改事后。
“进口非特里面引入了‘境内责任人’，并不是所有责任都是境内责任人负责的，进口企业永远是产品主体责任人。境内责任人的出现是为境外企业和消费者之间提供桥梁。”李金菊表示，化妆品管理中企业责任是一致的，无论是特殊化妆品的注册还是备案，企业的主体责任，注册人、备案人和境内责任人是产品的主体责任，都要履行产品的主体责任。
李金菊强调，化妆品是以人民为中心的产品，需要社会共治，希望消费者理性消费。