劳务输出-一诺信劳务

为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《社会***法》等劳动保障******和《***关于构建和谐劳动关系的意见》，有效防范和妥善处理劳动保障领域的行为，维护广大劳动者合法权益，按照《人力资源社会保障部关于开展用人单位遵守劳动用工和社会*********情况专项检查的通知》现就有关事项通知如下：

专项检查范围和内容

范围：各类用人单位，***是劳务派遣单位和使用劳务派遣用工的单位以及招用农民工较多的建筑、制造、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济***。

内容：用人单位与劳动者签订劳动合同情况；按照***规定***职工工资、加班工资及执行低工资标准情况；依法参加社会***和缴纳社会***费情况；遵守禁止使用***规定及女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况；遵守工时规定及带薪年休假规定情况；劳务派遣单位遵守劳务派遣***规定情况；其他遵守劳动保障******的情况。对劳务派遣单位遵守劳务派遣规定情况的检查，要***检查是否取得了劳务派遣行政许可、劳动合同期限是否合法、劳务派遣协议是否规范、是否依法参加社会***等情况。对用工单位遵守劳务派遣******情况的检查，要***检查是否在“三性”岗位上使用被派遣劳动者，被派遣劳动者与用工单位劳动者是否同工同酬、是否超比例使用被派遣劳动者、有无退回被派遣劳动者、有无自设或者所属单位设立劳务派遣单位向本单位派遣劳动者等情况。

一，“不求所有，但求所用”是劳务派遣制的一个显著特征。在中国旧的计划经济体制下，工人归单位所有，都是单位的人，工作是终身制，端的是铁饭碗，人员能进不能出．工人闲置浪费现象很普遍。在中国市场经济条件下，知识经济正在兴起，工人要流动，“单位人”要变成“社会人”已经是大势所趋。中国劳务学家、中国劳动科学院副院长王通讯***提出“对工人，不养而用是上上之策。”他说：“如何用工人、现在有三种．现象：一是养人用人；

二是养人不用人；三是不养人而用人，对用人单位来说‘工人不养而用’是上上之策，追求工人‘为我所用’要比‘为我所有’有利得多。”实行劳务派遣制，使用人单位在工人使用上“不求所有、但求所用”这种新的用人理念得以实现。用人单位只需与劳务派遣机构签订一份劳务派遣协议，劳务输出，然后由劳务派遣机构把合适人员派到用人单位工作。用人单位只负责对工人的使用，不与工人本人发生任何隶属关系。应当说，以“不求所有、但求所用”为特征的劳务派遣制，特别适合于那些非公有制企业、国企改制企业和那些经营发展变化比较快、不同发展阶段或不同发展时期对人才需求又不尽相同的单位。

王化文认为，民生问题是自下而上的问题，因此，推动社会保障体制建设对于改善民生尤为重要。目前，我国社会***相关工作已经相对完善，但在社会救助方面和很不健全。这就需要我们在相关***上进一步加强支撑：“社会救助这个群体也很大。现在在低保边缘上的那些人群，实际上生活也比较困难。这些都得靠社会救助来解决。所以我提建议能够加快立法的进程，这样对加快社会救助的工作，对于完善整个社会保障体系建设，这是非常重要的一个环节。”