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面向海内外积极引才聚才

深化改革***小组第23次会议指出，要以紧迫感危机感倒逼人才培育引进工作，***，从理念入手，在政策制定实施上下功夫。人才引进要大力、大胆、大方、大气，以五湖四海、吸纳各方的大格局大力引进人才，大胆制定吸引力的引才聚才优厚政策，给人才以尊重、关怀、宽容、支持。《实施意见》提出，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，更大力度实施人才引进计划，择天下英才而用之。

在引进海外人才智力方面，支持滨海新区建立海外人才离岸创新创业基地，加强留学回国人员创业园和海外创新成果孵化中心建设，创新网络招聘、海外招聘、以才荐才等形式，对接引进高层次海外人才。为海外人才提供居留工作便利，假期***，允许外籍高层次人才在抵达口岸后申请R字签证，不受年龄限制，申请2-5年有效期和居留许可。允许从本市高等院校或国外知名高等院校毕业获得学士以上在津工作或创业的外国应届毕业生，直接申办工作和居留证等。

2016大学生就业报告2016毕业生就业形势求职面试经典问题汇总毕业生就业创业政策　　市人力***局日前发布《关于做好高校毕业生求职创业补贴申领发放工作的通知》，明确了2017届高校毕业生求职创业补贴申领发放范围、补贴原则和标准、申领程序。

创业补贴申领发放范围：本市高等院校中享受城乡居民生活保障家庭的毕业生、建档立卡贫困家庭高校毕业生、***毕业生;在校期间获得***助学金的本市高等院校或本市生源离校未就业毕业生;零就业家庭、单亲家庭、父母患有重大***家庭本市生源离校未就业毕业生。

申领人员中不含已确定升学、出国(境)、应征入伍、参加基层服务项目、定向培养及暂无就业创业意愿的毕业生。本着诚实守信、自愿申请、公平公开、专款专用的原则，为就业困难高校毕业生一次性发放求职创业补贴，附近***，标准为每人3000元，不得重复申领。

由于高校扩招，教育逐渐产业化，大学毕业生的数量越来越多，为社会造成巨大的就业压力。但是在大学生遭遇“就业难”的同时，企业却在大喊“用工荒”。究竟是何原因造成这一矛盾的现象呢？

一方面，我国劳动力的供需产生脱节。由于家庭及社会对教育的投入力度不断增大，劳动力供给的知识结构方面在不断变化：中人才比例不断上升，而低端劳动力的比重则在不断下降。同时，招***，由于教育成本的提升、受教育时间延长，劳动力的预期收入水平也在提高。但是由于我国处于国际产业链的低端，产成品附加值较低，企业根据产品附加值来制定劳动力价格时，工资则较低。因而我国目前出现了产业结构与劳动力供给结构的不匹配，劳动力供给与劳动力需求脱节。

另一方面，招收员工的过程会产生“劣币驱逐良币”现象。由于企业和应聘者所掌握的信息不对称，因而常常产生“逆向选择”问题。企业难以充分了解应聘者，加之应聘者良莠不齐，为了降低信息不对称的风险，企业往往开出较低的工资。从而导致保留价格高于企业工资的应聘者（往往是大学生）退出，保留价格较低的应聘者（往往是知识水平不高的应聘者）留在人才市场。