【案件前言】
“强拆”这个字眼对于行政诉讼案件来说,必然并不陌生,养殖场搬迁补偿太低,在现实情况中,一次又一次的出现“强拆”、“错拆”的现象,轻者居无定所,高明市养殖场,重者家破人亡!这不得不令广大的行政***深刻反省,痛定思痛!然而,随着法治大时代的到来,依法行政,依***的意识深入到每个人民群众的心里,为了不让“强拆”、“错拆”的悲剧再次上演,我们每个人都要拿起***的,依***,在这个道路上,养殖场强拆怎么办,北京京坤律师事务所愿与您一路同行!北京强拆律师
【案件背景】
"三花、五罗、七十二杂鱼",林海雪原,鬼斧生工的牡丹江市,是本案主人公王先生的故乡,已过花甲,年近古稀的王先生从小就生活在牡丹江市,在某家属区拥有合法房屋,王先生在退休后一直享受着天伦之乐。
但是,就在2008年8月28日,牡丹江市城市***集团有限公司取得了牡拆许字第11号《房屋***许可证》,王先生的房屋就在该片***范围内。2008年11月25日牡丹江市城市建设***集团有限公司与王先生因房屋安置补偿未能达成协议,该公司向牡丹江市建设局提出行政裁决申请。2008年12月31日牡丹江市建设局作出了牡建拆管行裁字【2008】46号行政裁决书,要求王先生在裁决规定期间搬迁,但该裁决书没有对无证房屋的面积进行认定,裁决书结果不确定,关于补偿方式、金额、面积、过渡用房等没有写明,且裁决书没有依法向王先生送达,故王先生并没有实行搬离。在此之后,就在2009年3月份,王先生的合法房屋被强制拆除。北京有名的***律师
【京坤支招】
这一噩耗使王先生深感无助,本来还算健壮的身体一下消瘦了不少。王先生意识到,既然房屋已经被强制拆除,就不能一直消沉下去,就要勇敢的拿起***维护自己的合法权益,于是通过网络途径找到了***领域的***团队——北京京坤律师事务所。接待张先生等人的是***过硬、业务极其熟练的臧云律师,凭借着多年的办案经验,臧云律师在王先生描述完具体情况之后就与当事人达成共识,此后,王先生便委托了臧云律师为其合法权益征讨应有的利益。臧云律师以其对行政案件的高度敏***,立即抓住了委托人案件的实质与要害,并决定依法进入到行政程序,进行***!
【办案掠影】
(一)、追根溯源,申请信息大公开:
由于一开始并不知道实施***的主体究竟是谁,所以王先生决定要追根溯源,首先申请了信息公开,于是王先生于2015年4月29日通过***信息公开途经获知,因王先生未在裁决规定期间搬迁,王先生位于某家属区的房屋被牡丹江市责成牡丹江市城市管理行政局于2009年3月强制拆除。但牡丹江市的责成拆除行为没有***和事实依据,滥用职权,违反法定程序,臧云律师遂即决定依法提起诉讼,以******!
(二)、提起诉讼,强拆被确认***:
1、提出诉讼请求:
于是乎,王先生于2015年6月16日向黑龙江省牡丹江市中级提起了行政诉讼,要求确认被告牡丹江市2009年3月责成牡丹江市城市管理行政局强制拆除原告王先生房屋的行政行为***。黑龙江省***律师
2、了解案件始末:
在庭审过程中,王先生了解到,2008年8月28日牡丹江市城市***集团有限公司取得了牡拆许字第11号《房屋***许可证》,王先生在该片***范围内有房屋;2008年11月25日牡丹江市城市建设***集团有限公司与原告因房屋安置补偿未能达成协议,该公司向牡丹江市建设局提出行政裁决申请;2008年12月31日牡丹江市建设局根据《城市房屋***管理条例》的相关规定和《黑龙江省城市房屋***管理条例》以及《城市房屋***行政裁决工作规程》等有关规定,作出牡建拆管行裁字【2008】46号行政裁决书;2009年2月16日牡丹江市城市***集团有限公司向牡丹江市建设局提出行政强制***申请,该局批准同意并向牡丹江市提出行政强制***请示;经牡丹江市研究决定,由牡丹江城市管理行政局事实拆除。
3、证据证明是非:
在庭审中,王先生提交了与案件相关的证据,证据证明牡丹江市实施了被诉的行政行为,证明王先生具有相应的主体资格,证明拆除范围内存在无照的房屋等。
同时,牡丹江市在诉讼中提供的《***人与被***人协商记录》没有双方的签字,真实性有异议。此外,牡丹江市城市***集团有限公司《***动迁户未签订协议原因》中未签订协议原因是牡丹江市单方的记录,并没有王先生的名字,不具有关联性和真实性。再者,牡建拆管行裁字【2008】46号行政裁决书作出违反程序,认定事实不清。没有对无证房屋的面积进行认定,裁决书结果不确定,关于补偿方式、金额、面积、过渡用房等没有写明,且裁决书没有依法向王先生送达。北京的***律师
经过依法审理,认为,实施强制拆除行为应当按照法定程序,符合***规定,牡丹江市未向提供证据证明其强制拆除行为符合***规定的时间、程序。因此牡丹江市作出的强制拆除行政行为***。
【结果】
黑龙江省牡丹江市中级于2015年12月11日作出行政书:一、确认被告牡丹江市2009年3月强制拆除原告王先生房屋的行政行为***;二、责令牡丹江市于本生效后两个月内采取补救措施,按相关***、***的规定对原告做出补偿决定。
【律师说法】
本案中,委托人王先生认为牡丹江市2009年3月责成牡丹江市城市管理行政局强制拆除王先生房屋的行政行为***。经过坚定的诉讼***后,***终取得了胜利。在现实生活中,房屋关乎一个人的生存环境和生存状态,所以就更要注意实施***的行为是否合乎***规范,这就需要实施强制拆除行为应当按照法定的程序,符合***的规定,不得将房屋随意的看作的标的进行拆除,使得被***人居无定所,甚至家破人亡!如果这样就会在进入诉讼程序后,得到败诉的必然结果!反之,如若行政***经过合法审查与合理沟通,使得***行为顺利进行,这不仅是依法行政的必然要求,更是构建和谐社会的题中之义!
附:黑龙江省牡丹江市中级行政书
养殖场养殖场
【案情概要】
杨某(化名)系浙江省温州市某县某镇某村农民,其承包地位于某镇某村的基本农田。浙江某实业有限公司建设需占用杨某承包土地,但征收方与杨某就土地补偿问题没有达成协议。2015年4月22日上午,多名施工人员驾驶铲车等车辆到其承包地填土,杨某对其阻挡施工,被他们,部分土地被抢占。杨某决定拿起***,依***,通过家人从网上找到律师李吏民律师为其***,讨要说法。
【律师办案】
辑: 申请信息公开,了解合法性。
李吏民律师接受委托后,随时召集团队律师分析案情,制定***方案,启动***程序。对委托人土地被征占的合法性展开调查,向土地部门公开委托人承包地块被征收的批文、勘测定界图、征收土地公告、补偿安置方案公告等相关***信息。土地部门公开了批文及勘测定界图,通过实地了解,该批文只涉及到委托人部分承包地,属于批少占多,严重***。
第二辑:对占地行为申请相关部门进行查处。
针对批少占多,占地行为,李律师指导委托人向国土部门申请查处;对未办施工许可,而擅自开工建设行为向建设主管部门申请查处;对建设单位未取得建设用地规划许可、建设工程规划许可申请规划部门进行查处。
第三辑:土地再次被抢占,依法阻止获高额补偿
2015年7月12日施工方动用大批铲车、钩机等来到委托人承包的土地上准备抢占。此紧要关头,李律师及时指导委托人向110报警,并要求施工人员出示施工许可等***手续,有理有据有节地阻止施工人员施工,施工人员称土地已经被征收,但并未出示手续、施工手续。到达现场后称“如果有的行为,才负责处理”,拒在委托人承包地被即将抢占行为做出处理。李律师遂指导委托人要求施工方暂停施工,否则将自力***,施工方在没有被征收的土地上进行建设是对承包人的侵权,在施工方没有拿出施工许可的情况下应该暂停施工,保持现状,施工方暂时停了下来。李律师同时与在场进行沟通,委托人有合法的土地承包经营权证书,在依法承包的土地没有被征收的情况下,对涉案土地有耕种权和土地使用权,施工方没有法定的施工手续无权开工建设,施工方称涉案土地已经被征收应当出示批文,并确定委托人的承包地是否在范围内,在未作出确认之前,施工方应当暂停施工,维持现状。接受李律师的建议,要求施工方暂停施工,在一周之内对委托人杨某的土地是否在红线范围之内由土地部门进行丈量勘测。经过测量,杨某的承包地有一部分没有在红线范围之内,此时,其占地行为不言而喻,李律师又指导委托人再次向土地部门、建设部门占地行为进行查处。施工方感到了无比的压力,征收方、施工方积极与委托人进行沟通,***终按照委托人的要求进行补偿,获得了高额的补偿,达到了***之目的。
【律师说法】
根据《土地管理法》第四十三条之规定,浙江某实业公司进行建设必须使用国有建设用地。建设占用集体土地的,应当按照《土地管理法》第44条、45条之规定,应当将农用地转为建设用地,将集体土地征收为***所有,并按照法定程序进行征收。本案中杨某所承包的集体土地没有被法定的***批准征收,杨某的土地承包经营权依法受***保护,施工方在没有任何***手续的情况下无权抢占土地进行建设,对杨某构成严重侵权
【案件概况】
开封市孙某、叶某等27余位村民因某村寨迁村并居项目丧失了合法宅基地及房屋所有权,他们经人介绍来到了北京京坤律师事务所,在经过详细沟通后决定将本案委托给李吏民律师代理。李律师指导当事人向开封市城乡规划局申请***信息公开,从得到的公开材料中知悉涉案项目并未办理《建筑工程规划许可证》即已动工,这印证了李律师的猜想,成为解决案件的重要切入点。李吏民律师遂向该***申请对上述***行为进行查处,但该***未予任何回复。为推动案件快速进展,答复的法定期间一到,李吏民律师立即向河南省住房和城乡建设厅提交复议申请,要求责令开封市城乡规划局履行查处职责。依靠李律师对案情的把握和相关法条运用,***终,复议***决定:责令被申请人在法定期间内履行法定职责,并将相关情况书面告知申请人。
【律师之言】
《建筑工程规划许可证》作为工程建设项目必备的“五证两书”之一,其重要性不言而喻。然而,现实中确然存在建设项目在相关***不齐全时仍占地开工的情况,这其中***部门有着不可推卸的责任,从施工方的资格***入手可以说是打***官司中的一条蹊径,是促成谈判的重要砝码。本案之所以能如此迅速地进入有利状态,也是因为代理律师李吏民眼光独到、判断精准,一击即中的找出***中的***点,为当事人提升了诉讼胜算,降低了诉讼成本。
【法条链接】
《中华人民共和国城乡规划法》:
第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市确定的镇申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市确定的镇核发建设工程规划许可证。
城市、县城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市确定的镇应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,养殖场粪污处理,不能拆除的,没收实物或者***收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
附:河南省住房和建设厅行政复议决定书
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