汶川县***-***补偿官司

【案件前言】

作为行政部门的，在代表着***权利的同时更重要的是代表着广大人民群众的切身利益，在日益发展迅速的***里，人民群众的合法权利是***为重要的基石！在北京京坤心中没有正义失衡，不管什么级别的***部门，都要在和***的框架下依法行政，只要广大当事人与京坤律师同心同德，就一定能取得***终的胜利！北京***律师事务所?

【案件背景】

年逾古稀的林老生活在浙江省某县的一个沿海小镇，***补偿律师，虽然生活比较拮据，但林老还是打算在这宜人的环境中安安稳稳的度过晚年。但是，无巧不成书，就在2015年，一个高速公路和铁路的建设要穿过林老所居住的小镇的消息打破了这一份宁静。因为不清楚究竟是什么单位进行，也没有见到相关的批文，更不明白自己是否真的在红线范围内，于是林先生决定通过***途径维护自己的合法权益。北京***团队

【京坤支招】

决心一探究竟的林先生通过网络途径找到了的***团队——北京京坤律师事务所。接待他的是经验丰富、刚正不阿的李吏民律师和成熟稳重、办案独具风格的史西宁律师。从事专职律师工作十多年以来，李吏民律师和史西宁律师本着为公众服务的精神，承办了大量行政***案件，均取得了良好的***效果和社会效果，捍卫了***的尊严，维护了当事人的合法权益。在详细分析了林先生的案情后，两位律师时间为林先生制定了一套专属的***方案。北京***律师事务所

【办案过程】

办案辑：申请***信息公开，国土部竟所答非所问！

2015年6月8日，林先生在史西宁律师的指导下向提交***信息公开申请表，申请"甬台温高速公路兴建和温福铁路兴建的批文信息公开。红线图信息公开。”2015年6月26日，国针对林先生信息公开申请，作出国土资公开告【2015】 326号《资源部***信息公开告知书》(以下简称326号告知书)，但并未提供***批文，仅提供了批复。关于甬台温高速公路相关信息，林先生要求公开的是平阳段的，公开的是乐清段的，并非林先生申请的信息。而且被并未公开红线图相关信息。北京***律师事务所

办案第二辑：不服公开答复，向申请复议！

林先生不服该告知书，史西宁律师在谨慎考虑后决定向申请行政复议，要求确认326号告知书***。于2015年9月6日作出国土资复议【2015】 806号《行政复议决定书》(以下简称806号复议决定)，决定在法定期限内对林先生的《***信息公开申请表》中申请公开“红线图”的请求作出书面答复。但是，806号复议决定在结论上并未明确部分维持、部分判令履责，且作工程序超期，程序***！

办案第三辑：提起***，复议决定终被撤销！

接二连三的挫败后，林老的生体状况出现问题，但在史西宁律师看来，只要是正义之战就必须打响，于是在史西宁律师的鼓励下，林先生不服中华人民共和国(以下简称)***信息公开告知及行政复议二案，于2015年9月17日向北京市某中级人院提起行政***，请求：1、撤销806号复议决定；2.撤销326号告知书，责令限期重新作出***信息公开。

在***中，史西宁律师提出：首先，的326号告知书与林先生于2015年6月8日向提交的***信息公开申请表中申请的内容不一致，林先生申请的是公开"甬台温高速公路兴建和温福铁路兴建的批文信息公开。红线图信息公开。”但并未提供***批文，仅提供了批复。关于甬台温高速公路相关信息，林先生要求公开的是平阳段的，公开的是乐清段的，并非林先生申请的信息。而且被并未公开红线图相关信息。其次，806号复议决定在结论上并未明确部分维持、部分判令履责，且作工程序超期，应予撤销。

但辩称，作出806号复议决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，***补偿律师北京，内容适当，已在326号告知书中将相关批复文件提供给原告，但未对"红线图"信息作出答复，806号复议决定责令就红线图信息向原告在法定期限内作出答复，故相关理由不能成立，故请求驳回原告***请求。

北京市某中级人院认为，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)条规定以及《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《行政复议法实施条例》)十九条(三）项规定，复议***受理行政复议申请，作出行政复议决定时，应当根据行政复议请求确定审查范围，作出行政复议决定。又根据《行政复议法》二十八条款，本案中，林先生向申请行政复议，要求确认326号告知书***，但是806号复议决定，并未依照上述规定针对326号告知书作出维持、撤销或者确认***等决定。鉴于未针对林先生的复议请求作出相应复议决定，故806号复议决定认定事实不清、适用***错误，应予撤销，并责令被告重新针对原告复议申请进行处理。

鉴于复议决定被撤销后，326号告知尚在行政复议处理程序中，依据《人院关于执行〈中华人民共和国行政***法〉若干问题的解释》第三十四条的规定，在法定复议期间内又向提起***的，不予受理。故林先生关于撤销326号告知书，责令被告限期重新作出***信息公开的***请求不符合起诉条件，予以驳回。

至此，林老先生的案件终告一段落！京坤，中华人民共和国复议决定被撤销！

【结果】

北京市某中级人院依照《中华人民共和国行政***法》七十条(一）、(二)项，《人关于执行〈中华人民共和国行政***法〉若干问题的解释》第五十六条第(四)项之规定，如下：

一、撤销中华人民共和国于2015年9月6日作出的国土资复议【2015】806号《行政复议决定书》。

二、责令中华人民共和国于法定期限内针对林先生的行政复议申请重新作出行政复议决定。

三、驳回林先生的其他***请求。

【律师说法】

本案中，林老先生的案件是典型的有关***信息公开的不完善案件，根据《行政复议法》第二十八条规定：(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为***；决定撤销或者确认该具体行政行为***的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为1.主要事实不清、证据不足的；2.适用依据错误的；3.违反法定程序的；4.超越或者滥用职权的；5.具体行政行为明显不当的。作出的行政复议决定，认定事实不清、适用***错误，理应撤销！北京市某中级人院也正是做到了公证审判、公证！值得点赞！

附：北京市某中级人院行政书

【案情介绍】

棚户区改造是我国***为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。家住齐齐哈尔市铁锋区的贺先生却面临这项工程带来的困扰。房屋被拆，“***政策”成了***搪塞被***户的借口，无理无据的强拆、不公平的安置补偿，种种游刃于***之外的致使贺先生决定奋勇***。他经过多方咨询和走访，***终决定聘请***做房屋***官司的北京京坤律师事务所代理该案。主任律师李吏民认真聆听贺先生的情况，汶川县***，深入分析案情，争分夺秒的投入***工作。

【律师办案】

***之战开局遇阻

李吏民律师决定先从***信息公开入手，一系列完整充分的***信息往往能使后期工作事半功倍。然而，滑头的***部门总爱在这个环节为申请人设置障碍。2014年2月和5月先后申请公开的有关涉案地块的相关许可和批复等文件均未得到满意答复，建设单位甚至连《建筑工程规划许可证》都没有就已开工。面对此等严重***行为，李律师当即向齐齐哈尔市城乡规划局申请查处，该局没有更没有给申请人任何答复。***之战开局遇阻。

***之路举步维艰

李吏民律师并不气馁，他知道这是***部门常用的伎俩，目的就是以拖时间来逃避责任，于是李律师向齐齐哈尔市建华区提起行政***，要求市城乡规划局履行法定职责。建华区竟也采取消极态度未予答复。李吏民律师遂先后向原告住所地铁锋区和市中院起诉，均被告知应到建华区。为了加快***步伐、顺利，李律师向以上三个分别邮寄了相关材料，市中院予以转交，建华区仍置之不理。直到10个多月后才在建华区立上案。这场从2014年8月到2015年7月历经众多险阻才受理的案件本应被正确对待，没想到却以“不予裁定书”草率结案。这种严重违反审查期限、亵渎***的行为使人震惊。***之路举步维艰。

***工作终露曙光

接踵而至的困境并不会磨平***律师的意志，反而会激起他更坚定的寻求正义之决心。李吏民律师用两纸诉状将建华区“不予的裁定”告上了市中院，要求原审依法审理本案。李律师指出本案的***标的是要求行政***履行行政处罚的法定职责，不属于不动产***，因此应由作出行政行为的行政***所在地人院管辖，即建华区，原审具有管辖权，应予。市中院经过审理后终审裁定：一、撤销建华区原行政裁定（两份）。二、指令建华区对本案受理。

【律师之言】

以改善民生之需要为噱头征拆百姓土地和住房的案例近年来频频发生，淳朴善良的百姓往往不知应该***或如何***。今日这起案例，若是落到没有***律师协助的被***人手中，恐怕早已被***部门间的刁难和推诿所害，丢了财产也失了正义。同样，若是非***做房屋***的律师接手亦难有成效。所谓“做一行精一行”也是这个道理，***的承案经验是取得***胜利的密匙。京坤律师提醒您：找律师重要的不是拼背景、看排场，而应如一般只寻求***人士的帮助，同时还应兼具一颗不畏挫折、百折不挠的心，对律师而言***和责任心缺一不可才成大器。

附:黑龙江省齐齐哈尔市中级人院行政裁决书

【案情摘要】秦女士等20多人是浙江省平阳县某镇某村村民，在本村有依法承包集体土地。2001年、2005年秦女士等人所承包的土地先后被占用用于建设某厂和某单位分占。但未对秦女士等人给予公平合理补偿，没有落实返回地安置。经过多年未果，经人介绍遂委托北京***律师李吏民律师依***。

【办案过程】

一、申请信息公开，了解情况

李律师接受委托后，经过分析案情，认为本案由于时间较长，在征占土地的过程中，村民没有见过批文及公告和补偿安置方案公告，对整个的情况不了解。为了了解的相关情况，李律师及时指导委托人向国土部门申请公开相关***信息，***补偿官司，以便有针对性地启动相应的***程序。

二、未进行公告，向市***申请复议。

委托人在李律师的指导下向国土部门申请公开相关***信息，但国土部门并未及时予以公开，李律师遂指导当事人向相关部门反映，在相关部门的监督下，国土部门公开了相关***信息，其中公开了批复及2001年、2006年平阳县***制作的公告，但该两份公告从未进行张贴公告，包括委托人在内的广大被人均未见过该公告。于是，李律师指导当事人向温州市申请行政复议请求确认平阳县***未进行公告***。

三、县***未履行公告职责被确认***。

秦女士等人针对县***未履行公告法定职责按照李律师的指导向温州市申请行政复议，温州市依法受理了行政复议申请。但县***仍罔顾事实辩称进行了公告，并提供了模糊不清的所谓“照片”，但该照片内容模糊不清，不能证明公告的内容，且没有张贴的时间、地点、照片的制作人等证据相印证。温州市作出行政复议决定，确认平阳县***在方案批准后未进行公告***，确认了程序***，为委托人获得公平合理补偿奠定了坚实的基础。

【律师说法】

在过程中，方案批准后未进行公告即进行征收情形大量存在，严重剥夺了被农民的知情权。针对县级以上未依法履行公告职责可以向行政***申请行政复议或者向提起***。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定，征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县***实施，并将批准***、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。公告是过程中所必须履行的程序，根据《征收土地公告》第十四条之规定，未依法进行征收土地公告的，被农村集体经济***、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理补偿登记手续。